新聞中心 > 要聞

快乐扑克:把執行民主集中制貫穿始終

作者:王燕民

來源:中國檔案報

2019-04-02 星期二

快乐扑克 www.fgnns.com ????民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度,是黨最重要的政治紀律和組織紀律。黨章規定黨內民主集中制基本的內涵和原則包括:個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央;凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信等。

????實踐證明,民主集中制是科學、合理、富有效率的制度,是實現決策科學化、民主化必不可少的制度保證。從歷史和現實看,一般民主集中制執行比較到位的領導班子大多是團結和諧、工作高效、風清氣正的一個集體。

????貫徹落實民主集中制是領導干部必修的基礎課、必備的基本功和必守的硬規矩。當前,在落實民主集中制的過程中,還存在不少問題。有的是民主不夠,有的是集中不夠;有的把集體討論當形式;有的雖然程序完整,但并不都能真正體現集體領導,個人說了算的現象仍時有發生。

????民主集中制不僅可以減少決策失誤,讓決策更加科學、更加合理,還可以有效預防領導干部用權任性的問題。從領導干部違紀違法的一些案例來看,常見的一種共性問題就是破壞了民主集中制,手中的權力失去了監督和約束,因此引發違規違紀問題。比如,有的單位主要負責人作風專斷,一個人說了算;有的不嚴格執行《黨組工作條例》,“三重一大”事項決策缺少集體研究,或者假借“集體研究”之名,行違紀違規之實;有的單位選人用人、評優評先、處理干部不遵守主要負責人末位發言制;有的集體決策走形式、走過場,存在會前決定、會上通報,班子成員附和等問題;有的過于強調“集中”,不能集思廣益,沒有充分調動黨員和群眾干事創業的積極性,還有的班子不善于集中決策,遇到問題久拖不決。

????出現上述問題的原因主要有兩個。一方面是不重視、不善于運用民主方式開展工作。有的主要負責人民主意識不強,不尊重其他領導班子成員的民主權利,不愿聽取其他成員提出的不同意見,錯誤地把“班長”當“家長”。另一方面是領導班子成員滿足于班子表面上一團和氣、簡單服從,“老好人”思想占了上風。

????認真貫徹落實民主集中制,是每個領導班子成員履行職責的應有之義。各級黨組織和各單位要健全議事規則和程序,嚴格執行“三重一大”制度,尤其是主要負責人,要切實履行第一責任人的職責,帶頭執行民主集中制。要將貫徹民主集中制情況作為對各級黨組織和單位黨風廉政建設責任制檢查考核和領導班子考核的重點,作為評價領導干部和領導班子的重要依據。對違反民主集中制原則,造成嚴重后果的,要依紀依規嚴肅處理。

????習近平總書記指出,民主集中制貫徹得怎么樣,關鍵看領導干部做得怎么樣。各級領導干部特別是主要領導干部要自覺做表率、樹標桿,堅持按照民主集中制規則議事、決策、辦事,營造民主討論、充分研究的良好氛圍,講真話、講實話、講出心里話,要廣泛聽取各方面的意見建議,同時又要善于進行正確的集中,讓民主和集中有機統一、相輔相成,真正將民主集中制落實好、堅持好,營造風清氣正的良好政治生態。

????原載于《中國檔案報》2019年4月1日 總第3354期 第二版

 
 
責任編輯:段立琳
 
版權所有,未經許可,不得轉載。
{ganrao}